ABSTRACT The objective of this article is to present an analysis of the educational policies proposed in three national training plans: Sectoral Plan for the Integral Development of Education 2016--2020 (Bolivia), Educational Action Plan 2018-2023 (Paraguay) and National Plan for Educational Policy 2020–-2025 (Uruguay), considering as central categories the development of 1) innovation, 2) inclusion, and 3) Information and Communication Technologies (ICT), using a comparative methodology that allows locating similarities and differences to find trends exposed in each plan. Based on the results obtained, it is concluded that understanding the symbiosis between innovation, inclusion and ICT requires a deep analysis in which the linking of these categories is visualized, in a process through which they connect and reconnect to achieve an improvement in the learning.

RESUMEN Este artículo tiene como objetivo presentar un análisis de las políticas educativas planteadas en tres planes nacionales de formación: Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Educación 2016-2020 (Bolivia), Plan de Acción Educativa 2018-2023 (Paraguay) y Plan Nacional de Política Educativa 2020-2025 (Uruguay), atendiendo como categorías centrales el desarrollo de: 1) la innovación, 2) la inclusión y 3) las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), empleando una metodología comparativa que permite ubicar semejanzas y diferencias para encontrar tendencias expuestas en cada plan. Con base en los resultados obtenidos se concluye que comprender la simbiosis entre innovación, inclusión y TIC requiere de un análisis profundo en el que se visualice la vinculación de dichas categorías, en un proceso mediante el cual se conectan y reconectan para lograr una mejora del aprendizaje.

RESUMO O objetivo deste artigo é apresentar uma análise das políticas educacionais propostas em três planos nacionais de formação: o Plano Setorial para o Desenvolvimento Integral da Educação 2016-2020 (Bolívia), o Plano de Ação Educacional 2018-2023 (Paraguai) e o Plano Nacional de Política Educacional 2020-2025 (Uruguai), considerando como categorias centrais o desenvolvimento de: 1) inovação, 2) inclusão e 3) Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC), usando uma metodologia comparativa que permite localizar semelhanças e diferenças para encontrar tendências expostas em cada plano. Com base nos resultados obtidos, conclui-se que compreender a simbiose entre inovação, inclusão e TIC requer uma análise profunda em que se visualize a ligação destas categorias, num processo através do qual se ligam e religam para alcançar uma melhoria na aprendizagem.

Abstract The objective of this article is to present an analysis of research and studies from the decade between 2012 and 2021 on education policies for the integration of information and communication technologies (ICT) in the Mexican national education system. Using a qualitative document analysis methodology, it was found that the reviewed works are based on the guidelines proposed by international organizations regarding the use of technology in innovative pedagogical processes. It is concluded that it is essential to continue researching this topic in order to understand how technology is transforming teaching and learning processes, and to identify the progress made and proposals to improve its integration in the national education system.

RESUMEN Este artículo tiene como objetivo presentar un análisis de las investigaciones y los estudios realizados entre 2012 y 2021 sobre las políticas educativas para la integración de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el sistema educativo nacional mexicano. Al utilizar una metodología cualitativa de corte documental, se encontró que los trabajos revisados se basan en los lineamientos propuestos por los organismos internacionales sobre el uso de la tecnología en procesos pedagógicos innovadores. Se concluye que es fundamental continuar las indagaciones en este tema para entender cómo la tecnología está transformando los procesos de enseñanza-aprendizaje, e identificar sus alcances y propuestas para mejorar su inserción en el sistema educativo nacional.

Resumen El objetivo principal de este artículo es analizar el entramado de acontecimientos, eventos y contingencias que han dado lugar a la conformación de la telesecundaria en México. Se expone un trabajo de tipo cualitativo y corte documental que emplea como herramienta analítica la genealogía de Foucault a partir de las nociones de emergencia y procedencia, para dar cuenta del estado actual y el desarrollo de dicha modalidad educativa en el periodo comprendido entre 1968 y 2021. Se encontró que la telesecundaria, a través de los años, se ha constituido como una modalidad educativa sumamente importante dentro del sistema educativo nacional, ya que atiende a un porcentaje significativo de estudiantes de los sectores sociales que presentan más carencias y que no tienen acceso al aprendizaje en otras escuelas, principalmente debido a la falta de recursos.

Abstract The main objective of this article is to analyze the series of developments, events and contingencies that gave rise to the creation of Telesecundarias (televised secondary education) in Mexico. We present a qualitative and documentary work using Foucault’s genealogy as an analytical tool based on the notions of emergence and origin, to account for the current state and development of said educational modality in the period between 1968 and 2021. It was found that, through the years, the Telesecundaria, has become an extremely important educational modality within the national educational system, since it serves a significant percentage of students from the social sectors that present the most deficiencies and do not have access to learning in other schools, mainly due to lack of resources.

Abstract The closure of educational centers around the world caused by the COVID-19 pandemic has forced us to rethink the role of the school as a physical space, especially with regard to basic education. This article presents a proposal for Distance Basic Education based on an analysis of the circumstances faced by educators due to the pandemic. Is it possible to structure a permanent distance education project for basic education? Would the distance modality allow for greater inclusion and coverage in basic education? Is it feasible to establish a distance modality based on primary and secondary basic education? We found that, despite being a viable and proven option at other educational levels, a distance education modality that provides greater coverage and support to students for primary and secondary basic level has not yet been implemented in Mexico. This text presents a proposal for basic education at distance, which can provide ongoing attention to students who for various reasons do not attend school in person, as well as in crises such as the one provoked by the SARS-CoV-2 pandemic.

Resumen El cierre de los centros educativos en todo el mundo, provocado por la pandemia de COVID-19, ha obligado a replantearnos el papel de la escuela como un espacio físico, principalmente en lo que corresponde a la educación básica; en este sentido, el artículo presenta una propuesta de Educación Básica a Distancia a partir del análisis de las circunstancias que se están presentado en el terreno educativo derivado de dicha pandemia. Se da respuesta a las preguntas: ¿es posible estructurar un proyecto permanente de educación a distancia para la educación básica? ¿la modalidad a distancia permitiría una mayor inclusión y cobertura en la educación básica? y ¿es viable establecer la modalidad a distancia a partir de la educación básica primaria y secundaria? Se encontró que, en México, hasta la fecha no se ha implementado una modalidad de educación a distancia para el nivel básico de primaria y secundaria con el fin de dar mayor cobertura y apoyo a los alumnos, a pesar de ser una opción viable y probada en otros niveles educativos, por lo que en este texto se presenta una propuesta de Educación Básica a Distancia que pueda dar atención permanente a los alumnos que por distintas razones no asisten a la escuela de manera presencial, así como en casos de crisis como ocurre ahora por la pandemia de SAR-CoV-2.

Abstract: The objective of this article is to analyze the emergence and inclusion of the Education major at Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); in other words, to study the status of forces surrounding the creation and formation of the College of Education at UNAM. Two empirical referents provided the basis for the project: documents and interviews, analyzed from the perspective of Political Discourse Analysis (PDA). The findings show that the institutionalization of the Education major at UNAM was a time of diverse factors, the effect of substitutions, replacements and displacements, disguised victories, and systematic deviations. A new profession was born in the nation, which still lacked a clear conceptualization and conception of educators.

Resumen: El objetivo de este artículo es analizar las condiciones de emergencia e inscripción de la carrera de Pedagogía en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), es decir, del estado de fuerzas en el que se produjo la creación y constitución del Colegio de Pedagogía de la UNAM. Para ello se trabajó con dos referentes empíricos: documentos y entrevistas, analizados desde la perspectiva del Análisis Político de Discurso (ADP). Se encontró que la institucionalización de la carrera de Pedagogía en la UNAM fue un momento de diversas emergencias, efecto de sustituciones, emplazamientos y desplazamientos, conquistas disfrazadas y desvíos sistemáticos. Así, se asistía a la emergencia de una nueva profesión en el país que aún no tenía clara una conceptualización y concepción del pedagogo.

Abstract This paper describes the origins of the BA in Pedagogy at the Universidad Veracruzana (Mexico), and to review the study programs in 1954, 1958, 1963, 1965, 1967, 1977 and 1990, used for this course between 1954 and 2000. We based our research on two empirical reference sources: documents and interviews, analyzed from the perspective of political analysis of the discourse. The Universidad Veracruzana was one of the first public institutions to offer professional training in pedagogy in Mexico, at the Faculty of Pedagogy in Xalapa. Pedagogy began to be taught at university level in the state of Veracruz while there were tensions between the forces and tendencies of teacher-training pupils (normalistas) and university students.

Resumen El objetivo de este texto es dar cuenta de las condiciones históricas en la que se produce la creación de la Carrera de Pedagogía en la Universidad Veracruzana (México) y presentar una revisión de los planes de estudio de 1954, 1958, 1963, 1965, 1967, 1977 y 1990 que han regido dicha carrera de 1954 al 2000. Para ello se trabajó con dos referentes empíricos: documentos y entrevistas, analizados desde la perspectiva del análisis político de discurso. Una de las primeras instituciones públicas en ofrecer formación profesional en pedagogía en México en el ámbito universitario fue la Universidad Veracruzana, por medio de la Facultad de Pedagogía-Xalapa. La fundación de la pedagogía universitaria en el estado de Veracruz ocurre tensionada entre las fuerzas y tendencias normalistas y las universitarias.

En México, la Escuela Normal ha sido la principal institución encargada de la formación de profesores para el nivel escolar básico (preescolar, primaria, secundaria); los enfoques de formación que circulan en esta institución han ido en paralelo con las políticas educativas nacionales, en tanto que el Gobierno Federal, por medio de la Secretaría de Educación Pública, es el "encargado" de dictar las políticas para la formación de los futuros docentes en dichas escuelas, por lo que su estudio (tanto de los enfoques como de las políticas) resulta indispensable para comprender el trayecto de las Escuelas Normales durante el siglo XX. El objetivo de este escrito, es presentar un panorama histórico sobre las Escuelas Normales en México y dar cuenta de sus principales momentos: creación, cambios nominales, corrientes teóricas prevalecientes, momentos políticos que la defínen, inter alia. Estos elementos permiten ver a grandes rasgos los procesos sociales y educativos que fueron marcando la educación normal. Concluimos que con las Escuelas Normales en México, se inicia la formación de profesores y si bien en 1982, estas Escuelas Normales adquirieron el status de instituciones de educación superior, su destino sigue estando atado a la educación básica: "por el peso de la historia y por el peso de la ley".

This article presents a historical overview on the state of the normal schools of Mexico. The normal school has been the main institution responsible for the training of teachers for basic school level (preschool, primary, secondary) Training approaches circulating in this institution have gone hand in hand with national education policies while the Federal Government through the Ministry of Public Education is responsible for the training of teachers in normal schools, therefore, the study (of both: approaches and policies) is essential to understand the course of normal schools during the twentieth century. Through a historical-documented review we account for its main stages: permanence, creation, nominal changes, prevalent theoretical trends, political moments that define it, inter alia. We conclude that with normal schools starts the teacher training, although in 1982, normal schools acquired the status of higher education institutions, its fate remains tied to basic education, by the weight of both, history and law.

No México, a escola normal foi a principal instituição encarregada da formação de professores para o nível escolar básico (pré-escolar, primária e secundária); os enfoques de formação presentes nesta instituição estiveram em paralelo com as políticas educativas nacionais, tanto que o Governo Federal, por meio da Secretaria de Educação Pública, é o "encarregado" por ditar as políticas para a formação dos futuros docentes nas escolas normais, de forma que seu estudo (tanto dos enfoques como das políticas) é indispensável para compreender o trajeto das escolas normais durante o século XX. O objetivo deste escrito é apresentar um panorama histórico sobre as escolas normais no México, abrangendo seus principais momentos: criação, mudanças nominais, correntes teóricas prevalecentes, momentos políticos que a definem, inter alia. Estes elementos permitem uma visão abrangente dos processos sociais e educativos que foram marcando a educação normal. Concluímos que, com as escolas normais, no México, se inicia a formação de professores, ainda que em 1982 as escolas normais tenham adquirido o status de instituições de educação superior, seu destino segue estando ligado à educação básica "pelo peso da história e pelo peso da lei".

In recent years, the term, identity, has been the object of conceptual analysis, re-deconstructions, and semantic re-discussions within various disciplines; in most cases, criticism is made of the notion of an authentic, original, and unique metaphysical identity. At the present time, identity continues to be an epistemological topic and problem on which various theorists from diverse disciplinary origins have reflected. The objective of this study is to de-sediment the concept of identity, by means of an historical tour through several disciplines that have discussed the topic. Supported by the theoretical perspective of the Discourse Theory and Political Analysis, we assume the notion of identity as an aporetic concept in that it has the condition of simultaneous need and impossibility.

En años recientes el término identidad ha sido objeto de análisis, de re-deconstrucciones y de rediscusiones semánticas, conceptuales al interior de diversas disciplinas; la mayoría de las veces críticas de la noción de una identidad metafísica, auténtica, originaria y única. Actualmente, la identidad sigue siendo un tema y un problema epistemológico sobre el que varios teóricos de diversas procedencias disciplinarias han reflexionado. El objetivo de este trabajo es desedimentar el concepto identidad, a través de un recorrido histórico por diversas disciplinas en las que se ha discutido el tema. Apoyados en la perspectiva teórica del Análisis Político de Discurso, asumimos la noción de identidad como un concepto aporético en tanto que tiene la condición de necesariedad y a la vez de imposibilidad.

In this paper we study the normative framework for equity in the policies of the Mexican state, especially policies directed to higher education. The empirical referent was a set of documents that regulate and orient actions on inclusion and equity for attaining social cohesion in Mexico, based on the idea that our nation is constituted by diverse peoples and indigenous inhabitants, handicapped people, "alternate" movements, and other groups, and therefore must be governed according to the characteristics of all citizens. This document forms part of a broader research project referred to as the "Inter-University Framework Program for Equity and Social Cohesion Policies in Higher Education", within the work of the Latin American Research Network in Educational Policy (RIAIPE).

En este trabajo estudiamos el marco normativo para la equidad en las políticas del Estado mexicano, especialmente las dirigidas a la educación superior. El referente empírico fue un conjunto de documentos que regulan y orientan acciones sobre la inclusión y la equidad para lograr una cohesión social en México, partiendo de la base de que nuestro país está constituido por diversos pueblos y habitantes indígenas, personas con discapacidad, movimientos "alternos", inter alia, y se debe normar a partir de las características de todos los habitantes que constituyen la nación mexicana. Este escrito forma parte de una investigación más amplia denominada: "Programa Marco Interuniversitario para una Política de Equidad y Cohesión Social en la Educación Superior", enmarcada en los trabajos de la Red Iberoamericana de Investigación en Políticas Educativas (RIAIPE).

This article presents part of the results of qualitative research on the processes of identity formation of individuals who earned degrees in pedagogy at Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) and Universidad Veracruzana (UV) in 1950, 1970, and 1990. The results consider the pedagogues' course of study and emphasize the traits that have defined their identity. The central question was: Which traits have formed the identity of pedagogues at UNAM and UV? As a function of this question, the pedagogues' identity was studied. Interviews were held with twelve pedagogues in total (six from each institution, and two from each graduating class) and an analysis was made of their comments and institutional documents. Pedagogues' identity has been constituted as historical, relational and hybrid: a professional who fills various functions, all linked to general education (formal, non-formal and informal), and who confronts these functions differently from other professionals in education.

Este trabajo presenta parte de los resultados de una investigación cualitativa para dar cuenta de los procesos de constitución identitaria de los pedagogos de las universidades Nacional Autónoma de México (UNAM) y Veracruzana (UV) egresados en 1950, 1970 y 1990, según los respectivos planes de estudio, y destacar los rasgos que han definido su identidad. La pregunta central fue: ¿cuáles son los rasgos que han ido constituyendo la identidad de los pedagogos de la UNAM y de la UV y, en función de esto, de qué identidad de pedagogo hablamos? Se entrevistaron a 12 pedagogos (6 por institución, 2 por generación) y se analizaron sus testimonios y documentos institucionales. La identidad del pedagogo se ha constituido como histórica, relacional e híbrida: este profesionista cumple funciones diversas pero todas vinculadas con el ámbito de la educación en general (formal, no formal e informal) y las encara de manera distinta a la de otras profesiones que también se ocupan de la educación.